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中国正在说——郑若麟:中华文明复兴势不可挡

2019-05-24 08:57 来源:东北新闻网

  中国正在说——郑若麟:中华文明复兴势不可挡

  有研究发现,即使感染了某个亚型的病毒,甚至由此引发了宫颈病变,在治疗后进行疫苗接种,可以减少疾病的复发率。铁路客流主要集中在北京、上海、广州、深圳、南京、西安、成都、重庆、苏州等城市。

  E组赛程  制表:彭雳    当天,省招生委员会、省教育厅、省人民政府教育督导室联合下发紧急通知,要求针对台风暴雨极端天气完善应急机制,对今年高考的各项工作再梳理、再检查、再落实、再完善,确保实现“平安高考”“公平高考”“诚信高考”“暖心高考”目标。

  该服务改变了过去活体动物与航空货物混合运输的托运方式。”重庆师范大学重庆旅游发展研究中心主任罗兹柏表示,“被网红”之后,景区想要“保鲜”还需完善相应配套设施,提高接待能力和服务水平。

    一系列数据清晰地展示了我省科技创新综合实力与日俱增——2017年,研发投入总量预计超过2350亿元、占GDP比重提高到%,技术自给率达%,科技进步贡献率达58%,全省发明专利申请量为万件,增长%;专利授权量为万件,增长%,国际专利申请受理量增长%,连续多年居全国首位;新增产业技术创新联盟82个,总数达286个。“我们今天七名球员比较适应场上节奏,这种情况就不要换人。

对此,他调皮地说:“我纯粹乱拉的。

  原标题:西藏:“绿水青山”溢出“美丽效益”全域旅游换来“金山银山”  西藏拥有独特而丰富的自然、人文旅游资源。

  两年前的汤姆斯杯半决赛,丹麦队宁愿付出吃黄牌的代价,也要搅得马来西亚队心神不宁。英超、意甲、荷甲、丹麦超级联赛、挪威超级联赛等都可以看到冰岛国脚的身影。

    问:哪位演员对你影响最大?  答:保罗·纽曼和格里高利·派克。

    曼朱基奇是克罗地亚队攻坚的法宝,他在尤文彻底被改造,但是在克罗地亚队是雷打不动的箭头,而他的身高、体格和不惜体力的奔跑能轻松完成对抗,为后插的佩里西奇、莫德里奇等人带来机会,但是曼朱最大的缺点是速度。  在广州十六中,高考期间,冯女士和何女士每天的7时到17时,都会在校园大堂摆设“爱心服装点”,为淋湿衣服的考生提供衣服。

  伴嫁歌是当地民间文化中重要的部分。

  另一座“网红城市”西安在今年“五一”假期共接待游客万人次,同比增长%,旅游业总收入为亿元,同比增长%。

  ”省教育考试院副院长黄友文解释,学校录取专业投档线不平衡,高分考生一旦退档或填报不服从调剂,可能会退档。《条例》调整了业委会委员选举程序和有效当选的条件,采用两轮投票的方式,首轮“双过半”的候选人直接当选,未能选出或足额选出的,采用第二轮投票,按照该轮选举的得票顺序当选,无须获得“双过半”,以保证业委会能够有效成立。

  

  中国正在说——郑若麟:中华文明复兴势不可挡

 
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李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革

2019-05-24 06:56:00 来源: 每日经济新闻
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(原标题:李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革)

李宇嘉

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员)

王旭杰 本文来源:每日经济新闻 责任编辑:王旭杰_NO5107

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